La Unesco aprueba la reincorporación de Estados Unidos a la organización

Los países miembros de la Unesco aprobaron este viernes por una amplia mayoría el reingreso de Estados Unidos a la organización, tras haberla abandonado durante el mandato de Donald Trump.

En la conferencia extraordinaria que comenzó el jueves en París, 132 estados miembros votaron a favor y diez lo hicieron en contra. La propuesta prevé tanto el retorno inmediato de Estados Unidos como un esquema de pagos para saldar la millonaria deuda que acumulaba con la agencia de Naciones Unidas desde 2011. Tras la mayoría de votos a favor del regreso estadounidense, el país volverá a ser miembro de pleno derecho desde este mismo julio.

"Es un gran día para la Unesco y para el multilateralismo. Aprovechando su renovado impulso de los últimos años, nuestra organización avanza de nuevo hacia la universalidad con el regreso de Estados Unidos", ha declarado la directora general de la Unesco, Audrey Azoulay, en un comunicado emitido pocos minutos después de la votación.

Al tratarse de una conferencia extraordinaria, era necesaria una mayoría de dos tercios, algo que se logró más de dos horas antes del final previsto de la conferencia. Sin embargo, los debates se desarrollaron con múltiples obstrucciones ya que hubo numerosas observaciones y revisiones de cuestiones de procedimiento planteadas sobre todo por Rusia y Palestina.

De hecho, Rusia y Palestina, fueron dos de los que votaron en contra, junto con China, Irán, Bielorrusia, Nicaragua, Siria, Indonesia, Corea del Norte y Eritrea.

La propuesta prevé que Washington no solo abonará su contribución financiera correspondiente a 2023, sino también un calendario para saldar desde 2024 la deuda de 619 millones que acumuló entre 2011 y su salida de la organización, además de otras aportaciones voluntarias.

En concreto, hará una aportación de 150 millones extras cada año, que se sumarán a la cuota anual de miembro obligatoria (alrededor de 30 millones) y a contribuciones extra voluntarias.

Con esto, Estados Unidos volverá a ser el principal contribuyente al presupuesto base de la organización, que luego se complementa con aportaciones voluntarias por un cantidad que en los últimos años fue casi igual a las aportaciones obligatorias.

Tensiones con la Unesco debido a Palestina

Estados Unidos anunció su salida de la Unesco a finales de 2017, durante el mandato de Donald Trump, quien acusaba a la institución de adoptar posiciones reiteradamente antiisraelíes. De hecho, ya en 2011, durante el Gobierno de Barack Obama, EEUU decidió congelar su contribución anual obligatoria, a modo de protesta por la aceptación de Palestina como miembro de la organización.

Esta posición parece haber cambiado, ya que en una carta enviada a la Unesco el pasado 8 de junio, el Departamento de Estado afirmó haber tomado nota de los "esfuerzos" de la organización por "implementar reformas de gestión y administrativas clave, así como para reducir el debate politizado, especialmente en lo relacionado con Oriente Medio".

Para sortear los obstáculos legislativos internos referidos a Palestina, el Congreso estadounidense promovió en diciembre pasado una excepción por acuerdo entre republicanos y demócratas que permite volver a financiar la Unesco.

EEUU ya había abandonado la Unesco anteriormente en 1985, durante la presidencia de Ronald Reagan y no fue hasta 2003 cuando retornó.