La UE desatasca el presupuesto para 2012

Los gobiernos de los veintisiete Estados miembros de la Unión Europea (UE) y el Parlamento Europeo han llegado hoy a un acuerdo sobre el presupuesto para 2012, en el que prima la austeridad, tal y como habían exigido los países europeos y aunque aumente un 2 % el presupuesto de la Unión Europea,  que será aprobado en día 30 de noviembre por el Ecofin después de un periodo de arduas negociaciones con el Parlamento Europeo.

En concreto, los ministros de Finanzas de la UE (Ecofin) y la Eurocámara ha aprobado por unanimidad un proyecto de presupuesto que limita el gasto a 129.088 millones de euros, lo que significa un aumento del 2 % comparado con las cuentas de 2011. Aunque nominalmente suponga un aumento del gasto de las finanzas europeas, el nuevo presupuesto supone la congelación en términos reales al ajustarse a la inflación prevista, ha anunciado el subsecretario de Estado de Finanzas de Polonia, Jacek Dominik, en rueda de prensa.

Este tope había sido exigido por los países miembros de la UE en el contexto de los programas de austeridad en sus propios presupuestos, en lo que supone una clara derrota del Parlamento Europeo, que había pedido un aumento del 5,2%, totalizando unos créditos de pago de 133.139 millones de euros.

En la partida de compromisos, los países y el Parlamento han acordado un importe de 147.232 millones de euros, unos 500 millones de euros menos de lo que habían pedido la Comisión Europea y la Eurocámara y unos 990 millones de euros más de lo que habían querido los Veintisiete.

El borrador del presupuesto consensuado representa solo el 0,98% del Producto Interior Bruto (PIB) de toda la zona europea. El presupuesto de la UE es financiado en su mayor parte mediante las contribuciones de los Estados miembros.

La tarea no se presentó fácil en el proceso de mediación que se inició la mañana del viernes entre los Veintisiete y un número equivalente de miembros de la Eurocámara y que ha concluido este sábado, pues las posiciones entre ambas partes eran muy distantes tanto en la partida de compromisos como en la de pagos.

Las negociaciones se produjeron en medio de una extrema presión y a contrarreloj, dado que la fase de mediación, que dura 21 días, iba a acabar el lunes.  Si no hubiera habido acuerdo, la Comisión tendría que haber presentado una nueva propuesta. "Esta ha sido la primera negociación exitosa bajo el procedimiento de la mediación establecida bajo el Tratado de Lisboa", afirmó Dominik.

El año pasado los países miembros y el Parlamento no llegaron a un consenso y la Comisión tuvo que elaborar un nuevo borrador, pese a lo cual el presupuesto llegó a aprobarse a tiempo. El problema este año era que las posiciones estaban muy alejadas porque, mientras los Veintisiete insistían en la austeridad, la Eurocámara había aumentado en el trámite parlamentario considerablemente la partida de pagos.

La Eurocámara ha tenido que ceder ante los Gobiernos de la UE

El Ecofin ya recortó en julio el presupuesto presentado por la Comisión, que quería 147.763 millones de euros en créditos de compromiso y 132.669 millones de euros en créditos de pago -aquellos que se abonarán el próximo año- y ello significaba un incremento del 3,9 y del 4,9%, respectivamente, con respecto a 2011.

Los Estados miembros habían presentado un presupuesto que contemplaba compromisos de 146.245 millones de euros, un 2,9% más, y pagos de 129.088 millones, un 2,0% más. Frente a ello, el Parlamento había acercado el presupuesto más a los niveles defendidos por la CE (3,9%) en cuanto a los compromisos, pero había subido considerablemente la parte de pagos (5,2%).

Ese aumento correspondía sobre todo a la preocupación de la Eurocámara por fomentar la competitividad con el fin de impulsar el crecimiento y el empleo, incrementar las ayudas para los territorios palestinos y aumentar los fondos para el sector agrícola.