Son los Presupuestos de la austeridad y de los recortes. Lo reconoció el propio ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro: se recortará en casi todo, la prioridad es atajar el déficit. El gasto conjunto de la Administración General del Estado, de los ministerios, se reduce en un 8,9%. Se reduce gasto en casi todas las partidas, aunque siempre hay alguna que se libra.
En un escenario de recortes generalizados, los gastos reservados del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) crecerán el año que viene un 11% con respecto a 2012 hasta los 19,8 millones de euros, dos más que este año.
A pesar de este incremento en los gastos reservados, el presupuesto del Centro Nacional de Inteligencia (CNI) sufre un descenso del 7,9% y se queda en los 203,69 millones de euros, frente a los 221,2 del presente ejercicio.
La mayor parte del presupuesto del CNI —dependiente del Ministerio de Presidencia— se destina a gastos de personal —167 millones— y gastos corrientes en bienes y servicios —29,9 millones— de los que casi 20 millones corresponden a los fondos reservados y el resto a gastos de funcionamiento del centro.
A pesar de este incremento de los fondos reservados del CNI, las partidas de gastos reservados correspondientes a los Ministerios de Interior, Defensa y Exteriores sí experimentarán una caída del 4,5% en 2013, hasta los 7,06 millones de euros. La mayor parte, 6,37 millones de euros, van destinados a los gastos reservados para el Ministerio del Interior. El Ministerio de Defensa vuelve a contar con medio millón de euros para este tipo de gastos, y el de Exteriores tendrá de nuevo 186.310 euros.
El Banco de España contará en 2013 con un presupuesto de 457,9 millones de euros, lo que supone el 4,5% menos que los 479,6 millones que fueron destinados al organismo el año pasado.
En la partida de gastos, el mayor desembolso corresponde a los costes de personal, que alcanzarán los 217,1 millones de euros. No obstante esta cifra es un 2% menor que los 221,5 millones que se destinaron el año pasado, debido al mayor número de jubilaciones que se registran en el Banco de España.
En cuanto al presupuesto para bienes y servicios —que contabiliza los gastos de alquiler y mantenimiento, entre otros—, este ha alcanzado los 131,6 millones de euros, el 10,5% menos, por la contención del gasto en algunas partidas como servicios externos.
El proyecto de ley de presupuestos para 2013 contempla un descenso en la subvención a la Corporación RTVE de 50 millones de euros hasta situarse en 292,74 millones de euros, lo que supone un 14,6 por ciento menos que en el pasado ejercicio. Así figura en las cuentas de 2013, que ha entregado hoy el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, en el Congreso de los Diputados.
En los presupuestos para 2012 la subvención del Ejecutivo a la corporación fue de 342,74 millones de euros. Los 50 millones de menos que recibirá RTVE, se añaden a los 204 millones de euros que el Ejecutivo ya había reducido al presupuesto de la Corporación en 2012.
El Gobierno califica de 'especialmente significativa', la disminución en las transferencias de Hacienda a RTVE, además de las realizadas a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y en las subvenciones a empresas en zonas de promoción económica.
Los Presupuestos Generales del Estado de 2013 presentados asignan 7.903,48 millones de euros a las políticas de Interior, un 5,4% menos que en 2012. Habrá recortes en prisiones, seguridad ciudadana y seguridad vial.
La dotación de la política de seguridad ciudadana para este ejercicio se sitúa en 5.350,65 millones de euros, lo que supone 117,9 millones menos que en los presupuestos de 2012.
En el área de Prisiones, se gastarán 52,16 millones de euros menos que el año anterior, al pasar la dotación de 1.181,90 a 1.129,74 millones de euros en 2013.
La partida para los programas de seguridad vial se recorta en 14,14 millones de euros, al pasar de 723,79 a 709,65 millones de euros.
La partida más importante del Departamento de Interior es para gastos de personal, con 6.373,64 millones de euros, lo que supone 196,53 millones de euros menos que el año anterior.
Además de estas tres grandes áreas, los presupuestos de 2013 mantienen una dotación de 18,59 millones de euros para ayudas a víctimas de atentados terroristas o sus familiares.
Protección Civil recibirá 14,30 millones de euros frente a los 14,76 del año anterior para prevenir, planificar acciones e intervenir en situaciones de grave riesgo colectivo o catástrofe.
La dotación presupuestaria para investigación civil en 2013 alcanzará los 5.562 millones de euros, frente a los 5.633 millones presupuestados en 2012. Desciende ligeramente la cantidad destinada a subvenciones y aumenta la partida que corresponde a los créditos.
La partida dedicada a subvenciones ha descendido ligeramente con respecto a lo presupuestado para 2012 al pasar de 2.461 millones de euros a los 2.121 de este año, mientras que la cantidad destinada a créditos ha aumentado y pasa de los 3.171 millones de euros a los 3.441 para 2013.
El Gobierno destianrá 765, 88 millones a la política de vivienda en el ejercicio 2013, lo que supone un descenso del 6,6% en comparación con 2012.
El texto asegura que 'el mayor volumen' de este capítulo corresponde al cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Estado con los beneficiarios de los sucesivos planes de vivienda de los últimos años.
El gasto en 2013 destinado a la política de Cultura será de 721,71 millones de euros, lo que supone un descenso de 19,6% respecto al ejercicio de 2012, que contó con 897,52 millones de euros. El hachazo es brutal: Música, danza y cine experimentan descensos que superan el 20 por ciento al igual que museos y exposiciones.
Algunos ejemplos bastan para hacerse uan idea de los recortes: para Cinematografía se han presupuestado 55,04 millones de euros, un 22,6% menos que en 2012; la dotación para artes escénicas y musicales asciende a 161,27 millones de euros, lo que representa el 22,3% que este año; A Música y Danza se han destinado 68,47 millones de euros, un 23,7% menos; el Museo del Prado tendrá un recorte del 14% y el Reina Sofía del 20%.
Por su parte, el Instituto Cervantes, dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores, pasa de los 97,23 millones de euros en 2012 a 83,77 millones previstos para 2013, lo que representa un descenso del 13,9%.
El Ministerio de Asuntos Exteriores destinará en 2013 un total de 523,37 millones de euros a la Cooperación para el Desarrollo, lo que supone un descenso del 23,4 por ciento con respecto a 2012. En el ejercicio anterior, el Estado destinó 683 millones de euros a la Cooperación para el Desarrollo.
El principal eje de la Cooperación internacional es la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).
Para el año que viene el Ministerio gestionará en torno al 40 por ciento del total de la AOD a cargo de la Administración General del Estado, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el Fondo para la Promoción del Desarrollo (FONPRODE) y el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS).
En concreto, la AECID contará con 266 millones (un 29,8 por ciento menos que en 2012), mientras que el FONPRODE tendrá 385 millones de euros y el FCAS, cinco millones de euros.
Según señala el Gobierno en los PGE, en la situación actual el principal objetivo que persigue con el programa de cooperación es el de adecuar la política de desarrollo 'a las nuevas realidades, tanto de la española como la de los países receptores'.
La financiación pública de los partidos políticos caerá a la mitad en 2013: pasa de 113,7 millones de euros en 2012 a 66,2 millones de euros el próximo ejercicio.
Las cuentas públicas de 2013 incluyen una partida de 2,7 millones de euros para sufragar gastos de seguridad de los partidos políticos, 600.000 euros menos que este año, cuando se consignaron 3,3 millones en esta partida.
El recorte de casi un 50 por ciento de las subvenciones para los partidos políticos en 2013 se suma a la ya aprobada este año, que superó el 12,7% con respecto a 2011.
Las transferencias del Estado a las comunidades autónomas en 2013 ascenderán a 24.421,5 millones de euros, lo que supone un descenso del 12% respecto a 2012.
En el proyecto de los Presupuestos se recoge que los 24.421,5 millones de euros corresponden a transferencias corrientes y de capital, y que esta cifra se desglosa en 20.343,25 millones en concepto de transferencias derivadas del modelo de financiación común y de los Fondos de Compensación Interterritorial, mientras que el resto corresponde a otros traspasos.
En los PGE de 2012, las transferencias a las comunidades ascendieron a 27.740,27 millones de euros, lo que supuso un aumento superior al 9% respecto a 2011.
La sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (Selae) prevé ganar 1.989 millones de euros en 2013, un 10 % más que el beneficio de 1.808,3 millones con el que espera cerrar el presente ejercicio, según se recoge en el proyecto de presupuestos generales del Estado para 2013.
Para el próximo año, el presupuesto de Selae prevé una cifra de negocios de 11.565,2 millones de euros, lo que representa un aumento del 23% con respecto al importe neto de la cifra de negocio previsto para 2012, de 9.393,6 millones.
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