Competencia multa con 25 millones a Iberdrola por manipular el mercado

MADRID.- La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha multado con 25 millones de euros a Iberdrola por manipular el mercado mayorista de la energía eléctrica en 2013, lo que se considera una conducta "muy grave".

Según ha informado hoy el organismo en un comunicado, la sanción a Iberdrola Generación está relacionada con una actuación dirigida a elevar el precio de las ofertas en las centrales hidráulicas del Duero, el Sil y el Tajo entre el 30 de noviembre y el 23 de diciembre de 2013, justo antes de que la tarifa eléctrica se disparara.

En las semanas previas a la celebración de la subasta Cesur para fijar los precios de la tarifa eléctrica de último recurso en el primer trimestre de 2014 se registraron fuertes subidas de precios en el mercado mayorista. Estos repuntes provocaron que el precio resultante en la subasta subiera un 26 %, lo que hubiera subido la tarifa un 10 %.

Ante esta situación, la CNMC advirtió de situaciones atípicas, aunque no manipulación, lo que derivó en la suspensión de la subasta y, en última instancia, la sustitución del sistema de tarifa de último recurso por el precio voluntario al pequeño consumidor (pvpc).

La Comisión detalla que la ley del sector eléctrico especifica que se considera una infracción muy grave "cualquier manipulación fraudulenta tendente a alterar el precio de la energía eléctrica o la medición de las cantidades suministradas". Iberdrola podrá interponer un recurso contencioso-administrativo contra esta sanción ante la Audiencia Nacional en un plazo de dos meses.

Por su parte,  la eléctrica ha anunciado que presentará recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional contra la sanción. En un comunicado, la compañía niega "rotundamente" haber realizado cualquier manipulación fraudulenta de los precios mediante las ofertas de sus instalaciones de generación hidroeléctrica, por lo que presentará un recurso ante la Audiencia Nacional al considerar que su actuación "fue siempre correcta y ajustada a Derecho".

El grupo energético considera que en el periodo analizado por la CNMC, entre el 30 de noviembre y el 23 de diciembre de 2013, no hubo manipulación tendente a alterar el precio de la energía eléctrica, ya que "no se interfirió en el proceso de formación del precio en el mercado eléctrico" y tampoco medió "en ningún momento engaño o fraude". Asimismo, subraya que tampoco hubo intención nunca de alterar el precio de la electricidad, sino que, durante todo el periodo analizado, actuó siempre como un gestor "prudente y razonable" de las centrales hidroeléctricas investigadas, lo que además ha probado mediante la presentación de informes de expertos cualificados independientes.

Además, Iberdrola afirma que no obtuvo ningún beneficio con esta supuesta actuación, "ya que tenía una posición neta compradora en el periodo analizado", y subraya que la resolución es "manifiestamente incoherente" con decisiones previas de la CNMC, que ya se había pronunciado acerca de las circunstancias 'atípicas' "(alta demanda eléctrica por la ola de frío, subida del precio del gas, ausencia de viento y de lluvia, entre otras) que concurrieron en el mercado eléctrico en las semanas previas a la celebración, el día 19 de diciembre de 2013, de la subasta Cesur".

La eléctrica también recuerda que una sentencia de la Audiencia Nacional del 4 de julio de 2012 ya anuló la única sanción (de 2,4 millones de euros) impuesta a Iberdrola Generación, basada en el mismo tipo sancionador, debido a la falta de prueba de los elementos que requiere la infracción, "que tampoco se han probado en el caso presente", añade.