El Gobierno saca adelante la Ley de Estabilidad sin el apoyo del PSOE

El pleno del Congreso aprobó este jueves por mayoría y con el apoyo del PP, CiU y UPyD el proyecto de ley de Estabilidad Presupuestaria, que marca un déficit del 0% del PIB para el conjunto de las administraciones públicas a partir de 2020.

El proyecto de Ley ha sido aprobado por 192 votos a favor, 116 en contra y 4 abstenciones. Finalmente, el grupo socialista ha votado en contra, pese a las negociaciones mantenidas con el PP hasta el último minuto antes de la votación, para tratar de evitar que el principal partido de la oposición se opusiera a la nueva ley.

El grupo parlamentario de CiU ha decidido apoyar el proyecto de ley al tras haber conseguido que el Gobierno acepte que el plazo para reducir el endeudamiento de las comunidades autónomas pase de ocho a veinte años.

En la primera versión del proyecto, el nivel máximo de endeudamiento de las autonomías no podía superar el 60% del PIB en el año 2020, mientras que la Unión Europea permite a sus estados miembros hacerlo en veinte años.

De esta forma cuando en un futuro se produzca crecimiento económico las regiones podrán destinar recursos a la inversión para potenciar el crecimiento y el empleo.

La nueva ley de Estabilidad Presupuestaria, que pasará a ser debatida en el Senado la próxima semana, también ha sido apoyada por UPyD, después de que este partido ya la respaldara durante su tramitación en la Comisión de Hacienda del Congreso este lunes.

A pesar de que la formación ha defendido que se impongan más controles sobre las cuentas autonómicas, su voto ha sido favorable al considerar que la ley mejora la situación previa, cuando no había inspecciones.

Asimismo, el PNV se ha abstenido finalmente en la votación de hoy ya que el PP ha aceptado esta mañana una enmienda que han planteado al proyecto de ley para que se respete el Concierto económico vasco y el fuero navarro.

El proyecto de ley entrará en vigor este mes de abril

Tras su paso por el Senado, el proyecto de ley volverá al Congreso para su aprobación definitiva, por lo que entrará en vigor este mes de abril.

La nueva ley desarrolla las modificaciones generales incluidas en la Constitución en agosto tras el acuerdo entre PP y PSOE, que introdujeron el principio de "estabilidad presupuestaria" en el artículo 135 de la Carta Magna.

Ambos partidos consensuaron en aquel momento desarrollar en una futura ley orgánica el establecimiento de un techo de déficit, que quedaría fijado en un 0,4 % del PIB para el conjunto de las administraciones públicas a partir de 2020.

Sin embargo, el anteproyecto de ley que aprobó el Consejo de Ministros el pasado 27 de enero recoge que el techo de déficit estructural para España en 2020 sea cero, aunque permite llegar al 0,4 % en caso de que sea fruto de reformas estructurales que tengan efectos presupuestarios a largo plazo.

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ha asegurado que el Ejecutivo ha propuesto al PSOE eliminar la cifra del déficit cero en el texto del proyecto de Ley de Estabilidad Presupuestaria y atenerse al reciente pacto fiscal suscrito por la UE, pero que los socialistas lo han rechazado.

En rueda de prensa, Montoro ha indicado que no ha sido posible un acuerdo con los socialistas porque se han cerrado en una "cifra obsesiva". Montoro ha recalcado que, en la propuesta del Gobierno, la cifra del 0% de déficit del PIB para todas las administraciones desaparecía del texto, "pero no del espíritu de que España debería hacer un esfuerzo superior" en términos de reducción del déficit estructural, y se ha referido a lo que establece la Unión Europea.

En este sentido, el secretario de Estado de la Oficina Económica de La Moncloa, Álvaro Nadal, ha explicado que el pacto fiscal firmado por los países de la UE en enero pasado estipula que todos los Estados miembros deben cumplir el objetivo de déficit a medio plazo definido por cada país en sus programas de estabilidad y que el Gobierno de Zapatero lo estableció en el 0 % desde 2005.

Dado que en aquel momento no había normativa europea se fijó en ese 0,4 %, aunque posteriormente el pacto fiscal firmado a principios de año estableció que todos los países deberían cumplir su objetivo de déficit a medio plazo marcado en cada programa de estabilidad.

"Propusimos cambiar el texto y poner el objetivo a medio plazo tal como define el pacto fiscal y tampoco esta redacción les pareció adecuada", ha añadido Nadal, tras advertir de que lo que no podía hacer el Gobierno era poner un déficit del 0,4 % "incompatible con la norma de Bruselas que obliga a cumplir el pacto fiscal".