El Gobierno quiere ahorrarse 5.200 millones en desempleo pese a que la mitad de los parados no ingresa nada

MADRID. -El Gobierno destinará un total de 19.820,94 millones de euros al pago de prestaciones por desempleo el próximo año, lo que representa un 21,7% menos en comparación con el presupuesto de 2015, cuando se asignó a esta partida algo más de 25.000 millones de euros, según consta en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2015.

En el libro amarillo de los Presupuestos, el Gobierno se justifica alegando que el gasto en prestaciones por desempleo empieza a experimentar el efecto positivo de las medidas adoptadas por el Ejecutivo en materia laboral, reflejadas en la reducción de la tasa de paro, que en el segundo trimestre de 2015 se situó en el 22,4%, 2,1 puntos menos. 

No obstante, el recorte en las prestaciones, de más de 5.000 millones de euros, se llevará a cabo aún cuando la mitad de los parados no está recibiendo ningún tipo de cobertura, es decir, no tiene ningún tipo de ingreso.

Pero el escenario macroeconómico 2015-2018 del Gobierno contempla una reducción de la tasa de paro para 2016, situándola en el 19,7%. Asimismo, a la disminución del gasto en prestaciones contribuye el trasvase de beneficiarios de las diferentes prestaciones por desempleo a la renta activa de inserción, dirigida a los desempleados con especiales necesidades económicas y dificultad para encontrar empleo.

Para atender el gasto por desempleo, el Estado, dada la situación que presentan los recursos propios del Servicio Público de Empleo Estatal, contribuirá a la financiación de este organismo mediante la aportación adicional de 4.137,47 millones de euros.

En el nivel contributivo, el gasto previsto asciende a 11.833,80 millones de euros, lo que permitirá dar cobertura a 751.440 beneficiarios. El subsidio por desempleo (incluida la renta agraria) se dota con 5.254,61 millones de euros, con una previsión de 933.309 beneficiarios. El subsidio SEASS se dota con 670,33 millones de euros, con una previsión de 127.566 beneficiarios.

La renta activa de inserción se dota con 1.412,99 millones de euros, lo que permitirá atender a 268.000 beneficiarios. La ayuda económica del Programa de Activación para el Empleo se dota con 350 millones de euros, con una previsión de 69.000 beneficiarios.

Sube el gasto en políticas activas

Por su parte, el presupuesto para 2016 destinado a políticas activas de empleo alcanza los 5.214,9 millones de euros, un 9,9% más que en 2015.

Este aumento responde, principalmente, al incremento en las partidas destinadas a financiar las bonificaciones a la contratación (135 millones de euros), las agencias de colocación (35 millones de euros), la orientación profesional (129 millones) y la formación profesional para el empleo (117 millones).

El programa de recualificación profesional de las personas que agoten la prestación de desempleo, que combina políticas activas de empleo y ayudas económicas al acompañamiento, se dota de 219 millones de euros y centra su función protectora en el colectivo de desempleados que, no teniendo derecho a otras prestaciones o subsidios, presenten cargas familiares y u ostenten la condición de parados de larga duración.

Por su parte, los créditos para actuaciones de carácter formativo alcanzan en 2016 la cifra de 2.087,7 millones de euros, lo que supone un incremento del 5,9% respecto a 2015.